Los carros nuevos en Colombia podrían bajar de precio si prospera una propuesta de Aconauto para reducir el IVA al 10 % y eliminar el Impuesto Nacional al Consumo (Impoconsumo). El gremio de concesionarios considera que una menor carga tributaria estimularía las compras y dinamizaría el mercado automotor.
Según los cálculos de Aconauto, el sector aportó $23,55 billones al Estado por IVA e Impoconsumo entre 2021 y 2025. Sin embargo, el gremio advierte que el cambio en las preferencias de los consumidores hacia vehículos híbridos y eléctricos, que pueden acceder a beneficios tributarios, está modificando la dinámica del recaudo.
La asociación estima que la reducción de impuestos podría disminuir hasta un 9,5 % el precio final de factura e impulsar las ventas por encima de las 350.000 unidades previstas para 2026, con la posibilidad de alcanzar las 400.000. La propuesta aún debe evaluarse y no constituye una medida aprobada por el Gobierno.
El sector automotor aportó $23,55 billones en cinco años
El crecimiento de las ventas de vehículos nuevos ha convertido al sector automotor en una fuente relevante de ingresos tributarios para Colombia. Aconauto calcula que, durante el último quinquenio, la comercialización de automotores generó $23,55 billones en IVA e Impoconsumo, dos de los principales gravámenes asociados a la compra de carros nuevos.
El balance también tiene en cuenta el comportamiento del mercado en 2025, cuando se matricularon 254.438 vehículos nuevos, de acuerdo con la cifra presentada por el gremio. No obstante, para Aconauto, el aumento en las unidades comercializadas no necesariamente se traduce en un crecimiento proporcional de los impuestos recaudados directamente por cada venta.
La razón está relacionada con la transformación del mercado. Los vehículos eléctricos e híbridos cuentan con tratamientos tributarios preferenciales, dependiendo de su tecnología y homologación, mientras que algunos vehículos de servicio público también pueden acceder a condiciones particulares. Esta composición de la demanda modifica la base sobre la cual se calculan los impuestos.
Aconauto propone reducir el IVA y eliminar el Impoconsumo
La propuesta del gremio consiste en establecer una tarifa de IVA del 10 % para todos los vehículos nuevos y eliminar por completo el Impoconsumo, cuya tarifa general para determinados automotores es del 8 %, aunque existen tratamientos diferenciales según el vehículo.
De acuerdo con las estimaciones de Aconauto, la combinación de estas medidas podría reducir hasta un 9,5 % el precio final de factura para el consumidor. El objetivo sería disminuir la barrera económica que representa la compra de un carro nuevo y estimular a quienes actualmente aplazan la decisión por sus costos.
El gremio considera que este alivio tributario podría impulsar el mercado por encima de las 350.000 unidades que estima para 2026 e incluso acercarlo a las 400.000. Sin embargo, estas cifras corresponden a proyecciones de la asociación y dependerían de factores como la capacidad de compra de los hogares, las condiciones de financiación, las tasas de interés y la respuesta de los fabricantes y concesionarios.
Para Aconauto, el Impoconsumo representa una barrera que encarece la adquisición de determinados vehículos y puede frenar la renovación del parque automotor. Por eso, plantea revisar la estructura impositiva como una medida para dinamizar la demanda y ampliar el número de compradores.
¿Bajar los impuestos a los carros aumentaría el recaudo?
Uno de los puntos centrales de la propuesta es la posibilidad de compensar una menor tributación por vehículo con un mayor volumen de ventas. Según la modelación financiera presentada por Aconauto, un esquema unificado con una tarifa de IVA del 10 % podría generar $2,39 billones en recaudo directo para las arcas nacionales.
La asociación sostiene que una expansión del mercado también tendría efectos sobre otras fuentes de ingresos públicos. Entre ellas se encuentra el impuesto sobre vehículos automotores, conocido como impuesto vehicular o de rodamiento, que beneficia a las administraciones departamentales según las reglas aplicables.
A esto se sumarían los impuestos asociados a la actividad económica de los concesionarios, la generación de empleo formal y las utilidades empresariales. Una mayor circulación de vehículos también podría impulsar la demanda de seguros, SOAT, combustibles, repuestos y servicios de mantenimiento, actividades que generan ingresos tributarios bajo sus respectivas condiciones fiscales.
No obstante, el resultado neto para las finanzas públicas no está garantizado. Para determinar si el aumento de las ventas compensaría la reducción de las tarifas, sería necesario contrastar los escenarios de recaudo con y sin la reforma, considerando los cambios en los precios, la composición de las ventas, los costos fiscales y los efectos indirectos proyectados.
Los carros eléctricos e híbridos también entran en la discusión
La propuesta de Aconauto se presenta en un momento de transformación tecnológica para el mercado colombiano. El crecimiento de las tecnologías eléctricas e híbridas está modificando las preferencias de los consumidores y la participación de los diferentes tipos de vehículos en las ventas nacionales.
El gremio argumenta que una menor carga tributaria podría facilitar el acceso a vehículos más modernos, acelerar la renovación del parque automotor y contribuir a mejorar la seguridad vial. También plantea que el aumento de las ventas de vehículos eléctricos y de tecnologías más recientes podría generar beneficios ambientales, aunque estos dependerían de los modelos adquiridos, sus condiciones de uso y la velocidad con la que se renueve la flota.
En ese escenario, la discusión no se limita al precio de compra. También involucra la política de movilidad, los incentivos a la transición energética y el equilibrio entre los ingresos tributarios inmediatos y los beneficios económicos que podrían producirse a mediano plazo.
La propuesta de Aconauto que ahora debe evaluarse con el Gobierno
Aconauto manifestó su disposición para instalar mesas de trabajo con el Ministerio de Hacienda y la DIAN, con el propósito de discutir la viabilidad técnica de la reforma. La intención es evaluar si una reducción de los impuestos individuales puede traducirse en una mayor actividad comercial y en nuevas fuentes de recaudo.
Por ahora, la iniciativa corresponde a una propuesta gremial y no a una modificación tributaria aprobada. Su implementación requeriría una evaluación fiscal y jurídica, además de los procedimientos normativos correspondientes.
La pregunta de fondo es si Colombia podría recaudar más con una tarifa menor por vehículo, siempre que el volumen de ventas aumente lo suficiente. La respuesta dependerá de las cifras que respalden ese escenario y de que el crecimiento proyectado compense efectivamente los ingresos que dejarían de percibirse por cada operación.
